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LA POSADA NUEVO OCT 2017 1

De la Torre, durante su intervención. De la Torre, durante su intervención. IVECINOS.ES

Málaga da luz verde al proyecto de ordenanzas fiscales y el Reglamento de Ayudas al Pago del IBI

Lunes, 19 Septiembre 2016 12:41

La suma de estas acciones supondrá que el ahorro fiscal para los malagueños podría alcanzar los 12 millones de euros, 2 millones de euros más que lo previsto en 2016

IVECINOS.ES |  

La Junta de Gobierno Local ha aprobado esta mañana el proyecto de ordenanzas fiscales y el Reglamento de Ayudas al Pago del Impuesto de Bienes Inmuebles para el próximo año. El alcalde de Málaga, Francisco de la Torre, acompañado por el concejal de Economía y Hacienda, Carlos Conde, ha anunciado que en 2017 no sólo se mantienen el esfuerzo y las medidas excepcionales para la reducción de la presión fiscal implementadas este año, sino que la propuesta del equipo de gobierno contempla aplicar nuevas bajadas en determinados tributos, así como más bonificaciones y ayudas fiscales.

La suma de estas acciones supondrá que el ahorro fiscal para los malagueños podría alcanzar los 12 millones de euros, 2 millones de euros más que lo previsto en 2016. 

En concreto, no solo no suben los impuestos sino que se consolidan las medidas adoptadas de manera coyuntural para 2016 y se contemplan nuevas acciones que ponen de manifiesto el interés municipal de proteger a los colectivos más vulnerables así como de favorecer la reactivación económica y el empleo.

Las nuevas acciones para 2017 son:

- reducciones de un 5% en impuestos como el de Construcciones, Instalaciones y Obras (ICIO) o la Tasa de entrada de vehículos para viviendas unifamiliares.

- otras mejoras pivotarán en los colectivos más desfavorecidos:

  • una de las acciones más destacadas será que las personas con escasos recursos que convivan con el causante tendrán todas el máximo beneficio fiscal en Plusvalía mortis causa por la vivienda en la que habita.
  • se eleva el nivel de renta por el que los beneficiarios de Ayudas al IBI pueden acceder a ellas, pasando del IPREM x 1,5 al IPREM x 1,7, de forma que beneficiará a mayor número de familias.
  • no se computan las rentas percibidas por prestaciones por Dependencia en el cálculo de rentas para acceder a las Ayudas al IBI lo que hará aumentar el número de beneficiarios.

- se vuelve a dar cabida en las Ayudas al IBI a los contribuyentes que pagaron Plusvalía en 2013 y 2014.

- se suprime la Tasa de expedición de documentos administrativos.

Y se mantienen los beneficios fiscales aplicados en el año 2016 para fomentar el empleo como son, entre otros, exenciones o reducciones de la Tasa de Apertura para emprendedores, autónomos y empresarios. También se consolidan la ampliación de las bonificaciones en la Tasa de recogida de residuos sólidos urbanos para centros educativos, en IVTM en vehículos ecológicos, no se cobra la Tasa de transmisión de puestos de mercados municipales, y se mantiene la reducción del 30 al 29% en el impuesto de Plusvalía o los benéficos fiscales en el Impuesto de Construcciones, Instalaciones y Obras para fomentar la instalación de nuevas actividades en polígonos industriales y tecnológicos.

Todas estas acciones se estima que van a posibilitar que los malagueños no tengan que desembolsar 12 millones de euros en el pago de distintos tributos municipales el próximo ejercicio.

Asimismo, estos nuevos beneficios fiscales se añaden a todos los que lleva concediendo desde hace años el Ayuntamiento de forma potestativa y que se seguirán aplicando en 2017, como por ejemplo en el IBI de familias numerosas o en inquilinos de VPO, bonificaciones en el IAE, ICIO e ITVM, entre otros muchos; beneficios que también suponen una menor carga fiscal para los ciudadanos y que no están contabilizados dentro del ahorro indicado anteriormente. 

De otro lado, para el próximo año también se crea una fiscalidad singular para las compañías de telefonía móvil y se incrementa la de los cajeros automáticos de entidades financieras.

Cabe señalar que se han mantenido reuniones con todos los grupos municipales con el objetivo de alcanzar el máximo consenso posible en la propuesta que, tras ser aprobada en Junta de Gobierno, próximamente se elevará a la Comisión de Economía y al Pleno.

FOMENTO DE LA ACTIVIDAD ECONÓMICA Y AUMENTO DE LAS AYUDAS A FAMILIAS CON ESCASOS RECURSOS

El objetivo es garantizar la sostenibilidad y la calidad de los servicios municipales que presta el Ayuntamiento a los ciudadanos y al mismo tiempo potenciar los beneficios fiscales con un marcado carácter social y dirigidos a seguir contribuyendo a la recuperación y reactivación económica de la ciudad de Málaga.

Como ya se indicó para las medidas de 2016,se vuelve a incidir en beneficiar a las economías de familias, trabajadores autónomos, emprendedores, pequeños y medianos empresarios, y al tejido económico en general de nuestra ciudad, así como a los colectivos más vulnerables, haciendo posible una política de gasto para 2017 que dinamice la ciudad.

Todas estas acciones se enmarcan en una gestión basada en la moderación fiscal que viene aplicando el equipo de gobierno desde hace más de una década.

MÁLAGA, ENTRE LAS CIUDADES CON MENOR CARGA TRIBUTARIA

La propuesta de ordenanzas fiscales para el próximo año recoge de nuevo medidas de reducción en la tributación que sitúan a Málaga como una de las ciudades españolas con menor carga tributaria.

De hecho, la contribución ciudadana media en la ciudad de Málaga continúa muy por debajo de las grandes capitales y los tipos impositivos del IBI o el IAE se encuentran entre los más bajos de España. Se sigue sin contar con una Tasa de recogida y tratamiento de residuos sólidos urbanos para las viviendas en nuestra capital, hecho éste que no se produce en la mayoría de ciudades españolas lo que conlleva que la fiscalidad de este tipo de usos es también una de las más bajas de España.

De otro lado, la buena gestión realizada por el Ayuntamiento en el pago a proveedores en este tiempo de crisis económica, haciendo innecesario recurrir al Estado para solicitar ayuda financiera para el pago de su deuda comercial, ha evitado que el Consistorio se vea obligado a aplicar las subidas impositivas previstas por el artículo 30 del Real Decreto-ley 8/2013, de 28 de junio, de medidas urgentes contra la morosidad de las administraciones públicas y de apoyo a entidades locales con problemas financieros. Esto último habría supuesto fuertes subidas obligatorias en el IBI, un mínimo del 25% respecto al tipo de gravamen de 2013, así como la subida de todos los impuestos al máximo legal permitido (afectaría en gran medida al IVTM y al IAE).

También se ha recordado que la actualización de valores catastrales urbanos solicitada por el Ayuntamiento de Málaga allá por el año 2012 tuvo efectos en el año 2015, suponiendo una reducción del 22% de éstos, lo que unido a la congelación en el tipo de gravamen del IBI (se mantiene para todos los inmuebles en el 0,4510% y es uno de los más bajos de España) produce una reducción en las cantidades a liquidar por este tributo hasta el año 2018 (fin del plazo del ajuste de los nuevos valores catastrales) de unos 90 millones de euros. Esa cantidad se suma a los 105 millones de euros que el Ayuntamiento ha dejado de cobrar desde 2009 mediante la aplicación de bonificaciones a este tributo y a los aproximadamente 80 millones que  también dejó de ingresar  en 2013 y 2014 como consecuencia de la reducción del tipo de gravamen un 35%.

En resumen, De la Torre ha subrayado que desde la entrada en vigor de los nuevos valores catastrales establecidos por el Gobierno para 2009, las medidas puestas en marcha por el Ayuntamiento (bonificaciones y reducción del tipo impositivo) han permitido dejar en manos de familias y empresas malagueñas una cantidad muy importante de recursos que se valoraron el año pasado en torno a unos 300 millones de euros entre este impuesto y el de Plusvalía.

Ha señalado también que el Ayuntamiento ha solicitado a la Junta de Andalucía que modifique nuevos coeficientes aplicables al valor catastral para estimar el valor de determinados bienes inmuebles urbanos a efectos de la liquidación de los hechos imponibles de los impuestos sobre Transmisiones Patrimoniales y Actos Jurídicos Documentados y sobre Sucesiones y Donaciones, dado que tras el proceso realizado para bajar los valores catastrales de la ciudad en 2015 en un 22% se ha comprobado como la Junta de Andalucía, para compensar la reducción de sus ingresos imputables a dicha medida, ha subido del 1,25 para 2014 al 1,41 para el 2016 el coeficiente de actualización de estos valores con el consiguiente perjuicio a los ciudadanos malagueños.

PRINCIPALES NOVEDADES PARA 2017:

 

SE INCREMENTAN LAS AYUDAS AL PAGO DEL IBI

La Ordenanza del IBI no experimenta ninguna modificación y en cambio se incrementan las ayudas en este impuesto, destinadas a atender a colectivos en riesgo de exclusión social a través de las modificaciones aprobadas en su Reglamento.

Como novedad en la propuesta de 2017, se ha elevado el  límite de rentas  de 11.182,71 €  a 12.673,73 € anuales, un 13,33% y se acuerda otra medida de enorme interés como es dejar fuera de cuantificación de rentas las prestaciones que por Dependencia reciba la unidad familiar.

Esto permite que se amplíe el número de familias beneficiarias de estas ayudas al IBI que consisten en la bonificación del 50% de la cuota. Estas prestaciones se otorgan a: pensionistas, desempleados, menores de 30 años, titulares de pensión de gran invalidez, separados o divorciados con hijos menores a su cargo, viudos con hijos menores a su cargo, Madres/padres solteros con hijos menores a su cargo, discapacitados o solicitantes con discapacitados a su cargo; que cumplan los requisitos económicos indicados.

Asimismo se prorroga otro año las ayudas al IBI especiales dirigidas a un colectivo muy singular: el de contribuyentes que hicieron frente a la Plusvalía en los años 2013 y 2014, años en los que no bajó el valor catastral el Ministerio de Hacienda. Como en el año 2016, algunos beneficiarios podrán tener hasta el100% de exención en el IBI, al acumular el 50% por la Ayuda de carácter general y el 50% por esta última.

MEJORAS SIGNIFICATIVAS EN LA PLUSVALÍA PARA AUMENTAR LOS BENEFICIARIOS

Respecto a este impuesto, se plantean acciones con un marcado acento social y que también favorecen la reactivación económica:

- Se mantiene el tipo de gravamen al 29% para todas las transmisiones en la ciudad por lo que el efecto de esta medida es de amplio calado ya que afectará a todos y cada uno de los contribuyentes por el impuesto para el próximo año 2017, bajada que se ha producido en este año 2016.

- Aplicación de la exención para la dación en pago en el Impuesto dirigido a colectivos afectados por incumplimientos hipotecarios que llegan a la dación en pago de la vivienda habitual.

- Se mejoran las bonificaciones en transmisiones mortis causa para las que se aplica el máximo legal permitido, el 95%, para todos los inmuebles residenciales de menos de 100.000 euros de valor catastral, lo que hace aumentar en unos 42.000 inmuebles los que se pueden beneficiar de la subida de tramo, llegando a ser éstos el 88% del total de viviendas de la ciudad.

En concreto, se aumenta la bonificación -y la modificación de los condicionantes necesarios para disfrutarla- en las transmisiones de la propiedad o por la constitución o la transmisión de derechos reales de goce limitativos del dominio, de la vivienda habitual del causante, realizadas a título lucrativo por causa de muerte a favor de los descendientes y adoptados, los cónyuges y los ascendientes y adoptantes.

-        Tabla 2016 de bonificaciones:

Viviendas de valor catastral inferior a 75.000 €: 95%

Viviendas con valor catastral comprendido entre 75.000 y 125.000 €: 70%

Viviendas con valor catastral superior a 125.000€: 15%

-        Con las mejoras propuestas, la tabla que para 2017 es:

Viviendas de valor catastral inferior a 100.000 €: 95%

Viviendas con valor catastral comprendido entre 100.000'01 y 150.000 €: 80%

Viviendas con valor catastral entre 150.000,01 y 200.000 €: 70%

Viviendas con valor catastral entre 200.000,01 y 250.000 €: 50%

Viviendas con valor catastral superior a 250.000,01: 25%

No se exigirá el requisito de la convivencia, hasta el momento del fallecimiento, entre la persona causante y la persona sucesora, en casos de separación judicial o de hecho entre ambos.

El número de beneficiarios estará en función de las declaraciones presentadas en el año.

Como novedad de importancia para 2017: cualquier beneficiario de una transmisión mortis causa de una vivienda en la que esté empadronado, se le aplicará siempre el 95% de bonificación cuando demuestre que es pensionista, desempleado o joven que percibe como rentas anuales el IPREM x 1,7, es decir, 12.673,73 euros anuales.

SE BAJA EL TIPO DE GRAVAMEN DEL ICIO QUE SE SUMA AL AUMENTO DE BONIFICACIONES APROBADAS EN 2016

Ahora, y con la intención de seguir ayudando a reactivar el sector de la construcción que posibilita numerosos de puestos de trabajo, se reduce en un 5% el tipo de gravamen que pasa del 4% al 3,8%.

Cabe recordar que a la bonificación del 50% introducida para 2015 a favor organizaciones que se acojan al régimen establecido para las entidades sin fines lucrativos a las que se refiere la Ley 49/2002, de 23 de diciembre, de Régimen Fiscal de las Entidades sin Fines Lucrativos y de los Incentivos Fiscales al Mecenazgo, y la de hasta el 25% para la mejora, ampliación o construcción de inmuebles que íntegramente se destinen al desarrollo de actividades económicas que generen empleo de carácter indefinido, se sumaron en 2016 cuatro más:

a) 95% de bonificación para la construcción de inmuebles para residencia de refugiados y colectivos de especial atención. Máximo permitido.

b) 90% de bonificación para obras e instalaciones de mejora en la accesibilidad o habitabilidad de inmuebles para personas con discapacidad. Anteriormente estaba en el 50%. Máximo legal permitido.

c) 75% de bonificación a obras de nuevos inmuebles situados en parques empresariales y polígonos, incluyendo el PTA.

d) 50% de bonificación a jóvenes agricultores o ganaderos para su adaptación a la normativa sectorial comunitaria en obras e instalaciones requeridas.

BAJADA EN LA TASA DE ENTRADA DE VEHÍCULOS EN VIVIENDAS UNIFAMILIARES

Se reduce el 5% las cuotas en este segmento con el fin de ajustar la subida de cuotas producto de las inspecciones, con lo que se busca es que la tributación de todos beneficie a todos. Unos 12.500 contribuyentes se beneficiarán de dicha reducción en sus cuotas.

Las actuales cuotas que van desde 86,76 euros/año a 36,85 euros/año se verán reducidas así en un 5%.

 

SUPRESIÓN DE LA TASA POR ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS QUE SE SUMA A LA SUPRESIÓN PARA 2016 Y 2017 DE LA TASA POR TRANSMISIONES DE PUESTOS EN MERCADOS MUNICIPALES

Para 2016 se propuso la derogación de la de transmisiones de mercados municipales y para 2017 se propone la derogación de la de actividades administrativas que hacia tributar la expedición de ciertos documentos municipales, el bastanteo de poderes y otras actividades administrativas recogidas en la ordenanza 11.

TASA DE CAJEROS

Se modifica la cuantificación de las cuotas de los cajeros ajustándola a su situación en el callejero de la ciudad, tributando más los que estén situados en las calles con mayor valor catastral y menos los cajeros instalados en calles de ultimas categorías.

NUEVA TARIFA DENTRO DE LA ORDENANZA 41 DE UTILIZACIÓN PRIVATIVA O APROVECHAMIENTO ESPECIAL EN EL SUBSUELO, SUELO O VUELO DE LA VÍA PUBLICA MUNICIPAL O TERRENOS DE USO PÚBLICO

Se establece una nueva tarifa para las compañías de móviles.

NUEVA TASA POR UTILIZACIÓN DE ESPACIOS PÚBLICOS EN EDIFICIOS E INSTALACIONES MUNICIPALES

Se ordena la utilización por terceros de espacios en edificios municipales para dar soporte a servicios dirigidos al personal o al público visitante (por ejemplo, cafeterías u otros) o para la explotación de espacios no necesarios para los servicios administrativos, que ya se venía produciendo a través de otras figuras no tributarias, consiguiendo además establecer nuevos servicios para el público en general.

PARCEMASA

Los precios de Parcemasa no suben por séptimo año consecutivo y se amplía la carta de servicios.

CAJA BLANCA

La Ordenanza número 32, de Precio Público por la Prestación de Servicios en el Centro Más Joven “La Caja Blanca” dependiente del Área de Juventud se ha revisado con el fin de hacer una aclaración sobre el tipo de actividad y los destinatarios a lo que va dirigido, tratando de ajustar las tarifas a las necesidades reales de los eventos, sin que vaya a producirse ni un aumento ni una disminución en el importe de las liquidaciones, comparadas a las realizadas con anterioridad a esta propuesta.

Por otra parte, se incorpora un nuevo espacio de creación, Estudio de Grabación, donde se podrán realizar las siguientes prestaciones de servicios: grabaciones de audios, videos, mezclas y masterización, y otros trabajos relacionados con el audiovisual. Para llevar a cabo dichas prestaciones de servicios se han establecimiento dos tipologías de precios públicos.

TASA DE APERTURA DE ESTABLECIMIENTOS: APUESTA DECIDIDA POR LA REACTIVACIÓN ECONÓMICA

Siguen en este nuevo año 2017 las medidas de bonificación en la tasa por la realización de actividades administrativas con motivo de la apertura de establecimientos, ya que no se exigirá el pago de la misma cuando el resultado de la aplicación de la tarifa resulte igual o inferior a 500 €.

A partir de una cuota de 500,01 € se establece un índice corrector en los términos siguientes a todos los contribuyentes:

- Cuota entre 500,01 y 1000 euros: coeficiente del 0.6 -equivale a una reducción del 40%-

- Entre 1000,01 y 3000 euros: coeficiente del 0.7  -equivale a una reducción del 30%-

- Entre 3000,01 y 5000 euros: coeficiente del 0.8 -equivale a una reducción del 20%-

- Entre 5000,01 y 10000 euros: coeficiente del 0.9 -equivale a una reducción del 10%-

 

MEDIDAS DE FISCALIDAD SOLIDARIA

A esto hay que unir mejoras tales como las del Programa “Gestrisam Solidario” que ha puesto a Málaga como el municipio español que ha elaborado un procedimiento singular por el que se crea la figura de la Insolvencia Provisional rogada y en la que se evita la traba de saldos en cuentas bancarias a los deudores con la hacienda municipal. Más de 130 malagueños ya se han beneficiado de esta medida con un valor aproximado de más de 137.000 euros hasta estos momentos.

Asimismo se ha creado una oficina específica para la atención a las personas en riesgo de exclusión que mantengan deudas tributarias en coordinación con el área de Derechos Sociales del Ayuntamiento para no solo buscar la solución tributaria sino también los apoyos y asesoramiento a estas familias más necesitadas

También cabe destacar otras medidas en el área de Gestrisam, como el Programa de alerta en la detección de violencia de género o la apertura por las tardes que ha posibilitado que más de 2.500 malagueños hayan utilizado esta ampliación de los servicios de atención al público en el citado organismo.

También ha mejorado el uso de las pasarelas informáticas o las nuevas tecnologías en la gestión tributaria por lo que más de 18.000 consultas se esperan ser atendidas por internet en este año de 2016, mejorándose la web de Gestrisam en su transparencia y en la oferta de opciones de carpeta ciudadana, empresarial o pasarelas de pagos.

FACILIDADES DE PAGO

Se mantiene el Flexipago en el pago del Impuesto de Bienes Inmuebles urbanos y rústicos,  que posibilita al contribuyente elegir el número de cargos en los que quiere pagar sus recibos, sin recargos ni intereses, mediante la domiciliación bancaria, llegando incluso a poder abonarlo en 6 plazos. En todos los demás tributos, tales como el IVTM, Entrada Vehículos (vado), Basura por Actividades Económicas e IAE se mantiene el fraccionamiento de pago en dos plazos, por el 50% de la deuda tributaria, para el caso de recibos domiciliados.

Igualmente el pago de tasas ligadas a actividad económica como son las de mercados, mercadillos y quioscos, se pueden fraccionar hasta en cuatro plazos para el caso que los recibos estén domiciliados.

A todo ello se unen las mejoras ofrecidas en los formatos de pago en el citado Organismo en los que se ha elevado de 3 a 5 los años en los que se puede establecer calendarios personalizados de pago de deudas o la elevación de 18.000 a 30.000 euros la deuda por la que no se debe presentar aval bancario si se acuerda aplazarla o fraccionarla. Estas medidas han hecho que se eleve el número de contribuyentes que se acojan a las mismas pasando de unos 5.000 en 2007 a unos 10.000 en este año 2016.

PARTICIPACIÓN Y TRANSPARENCIA

Complementariamente a las reuniones mantenidas con los grupos municipales del Ayuntamiento de Málaga, y que se ampliarán durante todo el mandato para temas fiscales y tributarios, durante el mes de septiembre, como se viene realizando desde hace más de diez años, desde el Organismo Autónomo de Gestión Tributaria y con la presencia del concejal del área, Carlos Conde, se ha establecido una amplia agenda de encuentros con colectivos de la ciudad, como las asociaciones de consumidores y usuarios, los colegios profesionales, consejo del mayor, colectivos de mujeres, asociación de técnicos tributarios, asociación de familias numerosas, Confederación empresarial y Cámara de Comercio, para dar traslado de todas las propuestas sobre modificaciones y mejoras en las Ordenanzas Fiscales y la Ayuda al IBI.

Asimismo, se ha vuelto a destacar la contribución de las ponencias aprobadas por el Comité de Expertos en 2014, formado por profesionales, empresarios, catedráticos, profesores universitarios y personal técnico del organismo autónomo de gestión tributaria del Ayuntamiento de Málaga, ejemplo de participación y transparencia en la administración tributaria municipal.

Este Comité ha puesto de relieve la contenida fiscalidad de la ciudad de Málaga en comparación con el resto de capitales de provincia y  ha venido siendo argumentada también por informes de organizaciones de consumidores y usuarios, rankings tributarios de otros ayuntamientos o estudios realizados por medios de comunicación o centros especializados.



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Calendario benéfico de ASAMMA dedicado a las mujeres que han superado cáncer de mama

Nov 17, 2017 IVECINOS REDACCIÓN
La Asociación para la Atención de Mujeres Operadas de Cáncer de Mama se constituyó sin ánimo de lucro en el año 1987, con el objetivo de proporcionar…
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Mancomunidad rozará este año los 10 millones de kilos de envase ligeros recogidos

Nov 17, 2017 IVECINOS REDACCIÓN
En dicha reunión se ha hecho un seguimiento de los resultados de la recogida selectiva de envases ligeros (contenedor amarillo) y papel-cartón…
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Cultura presenta en Málaga el nuevo libro de Manuel Alberca dentro del ciclo ‘Letras Capitales’

Nov 17, 2017 IVECINOS REDACCIÓN
‘Letras Capitales’ es un programa literario que el Centro Andaluz de las Letras organiza en Málaga desde el año 2009 y que busca acercar la creación…

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